自2017年9月，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在泰達(dá)論壇上首度釋放禁售燃油車的信號以來，關(guān)于“禁燃”（禁售燃油車）的討論層出不窮，但始終沒有一個(gè)明確的時(shí)間表。
5月20日，中國石油消費(fèi)總量控制和政策研究項(xiàng)目（以下簡稱油控研究項(xiàng)目）在京發(fā)布《中國傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表研究》報(bào)告（以下簡稱《報(bào)告》），綜合中國汽車業(yè)發(fā)展及排放目標(biāo)，對燃油車的退出時(shí)間進(jìn)行了分析，提出中國有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。其中，一級城市私家車將在2030年實(shí)現(xiàn)全面新能源化。
在2050年實(shí)現(xiàn)新能源汽車全面替換的目標(biāo)預(yù)設(shè)上，該報(bào)告進(jìn)行了區(qū)域?qū)蛹壴O(shè)置，根據(jù)中國各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、汽車飽和度、燃油車限購限行、新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局和推廣力度、政府決策與執(zhí)行力等十大指標(biāo)，共劃分為四個(gè)層級。其中，特大型城市（如北京、上海、深圳等），以及功能性示范區(qū)域（如海南、雄安等）為第一層級城市，將率先實(shí)現(xiàn)燃油車禁售的目標(biāo)。
在車型退出的順序上，也進(jìn)行了優(yōu)先級劃分。該報(bào)告指出，在所有燃油車類別中，公交車、出租車、分時(shí)租賃及網(wǎng)約車、郵政與輕型物流車、機(jī)場港口車、環(huán)衛(wèi)車、公務(wù)車領(lǐng)域的燃油車將最早實(shí)現(xiàn)全面退出，大約發(fā)生在2030年。
其次是私家車，在北上廣深、天津、南京等第一、二層級城市，私家車將在2030年全面退出，而全國范圍內(nèi)的全面退出將在2040年。替代車型上，將首選混合動力技術(shù)來大幅度降低油耗水平，替代比例超過25-35%；隨著純電動汽車成本下降及消費(fèi)者意識的提高，大部分換車需求將從混合動力轉(zhuǎn)向純電動，預(yù)計(jì)在2050年純電動在私家車領(lǐng)域的占比將達(dá)到85%左右。
最晚實(shí)現(xiàn)燃油車退出的為輕卡、重卡、客車等商用車。綜合來看，中國將在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。
對于制定這一時(shí)間表的根據(jù)，報(bào)告稱，是基于各汽車企業(yè)未來新能源汽車發(fā)展目標(biāo)與技術(shù)戰(zhàn)略，并通過廣泛咨詢專家，構(gòu)建了中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測模型，確定傳統(tǒng)燃油汽車退出的 2050 未來情景。
至于這一退出節(jié)奏的設(shè)置，報(bào)告稱，依據(jù)了先松后緊的原則，2020-2030 年的節(jié)能與新能源汽車目標(biāo)基于國家目標(biāo)設(shè)定，而2031-2050 年則基于汽車石油消耗總量在 2040 年和 2050 年分別較峰值下降 55% 和 80% 來確定，進(jìn)行自洽擬合�！霸谖磥砬榫盎A(chǔ)上對各類車型替代技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用進(jìn)行預(yù)判，提出傳統(tǒng)燃油汽車退出時(shí)間表”。
在世界上已公布禁售計(jì)劃的國家中，《報(bào)告》給出的2050年是里面最晚的。截至目前，荷蘭、挪威、巴黎、法國、英國、印度等國家均推出了具體的禁售時(shí)間表，時(shí)間最早的為意大利羅馬的2024年，最晚的是法國的2040年
目前，已經(jīng)有部分企業(yè)提出了禁售燃油車的時(shí)間表。如大眾汽車計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)所有車型電動化，傳統(tǒng)燃油車徹底停止銷售；北汽集團(tuán)提出2025年旗下自主品牌將在中國全面停售燃油車；長安汽車也提出2025年停止銷售傳統(tǒng)燃油車。
在區(qū)域方面，2019年3月，海南省出臺了《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車，成為全國首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū)。
在全國各方力量的不斷調(diào)研及探討下，將通過汽車技術(shù)和能源技術(shù)“突破”的可能性，加速新能源汽車技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新會加快傳統(tǒng)燃油車退出的速度。
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